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联合国Daesh问责性调查小组确定了几名战斗人员以备将来起诉

发布时间:2019/12/09 新闻 浏览次数:612

 
2019年11月26日,联合国伊斯兰国家责任调查小组(UNITAD)向联合国安理会通报了其工作进展情况。特别顾问兼裁军团团长卡里姆·阿萨德·艾哈迈德·汗(Karim Asad Ahmad Khan)向联合国安理会提交了其活动的第三次报告。
UNITAD是联合国安理会第2379(2017)号决议建立的一种机制,旨在收集和保存Daesh(也称为伊斯兰国,IS,ISIL,ISIL)在伊拉克实施暴行的证据,该机制一年前抵达伊拉克,现已全面部署在运作期间,已聘用了包括“调查员,法律干事,法医专家和证人保护干事”在内的100多名工作人员。在本报告所述期间,安盟在辛贾尔,摩苏尔,提克里特和伊拉克其他地区开展了针对性的实地工作,以收集关键能够协助国内诉讼的证据,包括文献,法证和证明材料。 “与幸存者和受影响社区的接触仍然是这些努力的核心,[安盟]实施了先进的证人保护和支助措施,以确保即使是伊拉克社会中最脆弱的成员也能够提出自己的要求。”
联合国安盟的报告证实了重大进展,其中包括联合国安盟“能够大大提高其分析工作的广度和复杂性,其重点是确保产生能够加强[伊拉克]国家当局领导的国内程序的分析。”此外,安盟“继续为参与2014年该集团的治理或军事活动并直接或间接负责所犯罪行的最高级Daesh成员绘制详细的地图。”将74个人连接到“当时的高级领导网络,其中17人目前在伊拉克拘留中”。
新的报告概述了安盟面临的挑战,并将继续面临直到充分解决之前。除其他外,“对可以使用[安盟]收集的证据材料的论坛数量的限制将继续影响其充分利用其调查工作以支持国家问责制的能力。”此外,作为伊拉克刑法典没有将诸如危害人类罪或种族灭绝罪之类的国际罪行纳入其中,这限制了安盟支持伊拉克国内问责制的能力。但是,正如报告所指出的那样,伊拉克政府已采取步骤应对其中一些挑战,并提出了必要的立法框架。联柬权力机构还制定了今后六个月的计划,包括制定全面的案卷,以协助对那些最暴行负有责任的人负责,并铭记幸存者和社区的需求。
有趣的是,在提交报告后,几个州提出了一个问题,即安盟的工作必须建立在尊重伊拉克主权及其对在其领土上犯罪的管辖权的原则上。的确,伊拉克代表强调说:“必须将肇事者绳之以法(……),我们必须尽快翻开本页。”但是,这忽略了围绕Daesh战斗机当前审判的明确问题。尽管行动迅速,但远不能确保受害者的公义。
虽然报告着重介绍了安盟的进展,但在向联合国安全理事会特别顾问兼安盟负责人卡里姆·汗讲话时,强调了受害者和幸存者为协助安盟付出的巨大代价。正如他所强调的那样,他们“重生于地狱”以确保讲述他们的故事,并保存他们遭受暴行的证据,从而为正义提供更好的机会。现在,我们需要尽力而为,并确保建立一个国际法庭,对那些对暴行负有最大责任的人追究责任。