广西来宾市：财政支出持续发力保民生

　　2020年4月1日，在位于金秀瑶族自治县金秀镇六段屯的60亩食用菌种植基地大棚内，瑶民们有的正在剥开菌棒包装袋准备种植。

　　来宾市是广西最“年轻”的地级市之一，位于广西中部。在2020年“十三五”收官之年，来宾市认真做好财政支出文章，一般公共预算支出220.51亿元，同比增长16.4%，支出总量创下了“十三五”以来最高水平；全市民生支出累计完成176.72亿元，同比增长17.6%。一般公共预算支出、民生支出增速均排名广西前列。    　　2020年来宾市人民医院成功创建国家三甲医院，是来宾首家综合性三甲医院。

　　重点保障民生投入

　　在这不平凡的一年里，来宾市深谙“民生多艰”，各级财政部门坚持保民生、兜底线、补短板，着力优化支出结构，将支出向民生方面倾斜，着力保障民生支出，真正把资金用在“刀刃”上，兜牢基层“三保”底线。2020年民生支出累计完成176.72亿元，占一般公共财政预算支出比重为80.1%，增长17.6%。    合山市河里镇卫生院“家庭医生”服务队上门为村民服务。

　　民生支出主要用于三个方面：一是加大对学前教育、义务教育、职业教育等投入，推动教育优质均衡发展，全市2020年教育支出共36.77亿元，同比增支5.10亿元。二是加快国家现代农业产业园、“双高”基地建设等重点工程建设，支持农业科技转化和服务推广，落实农业生产补贴兑现，多措并举支持农村地区、少数民族地区产业发展，农林水支出共46.15亿元，同比增长46.7%。三是做好最低生活保障，提供就业服务、卫生健康服务，实施医疗救助等，2020年社会保障和就业、卫生健康支出共58.67亿元，同比增支11.31亿元，民生领域各项必要支出得到有力保障。    来宾市国家现代农业产业园(李冠才)

　　全力加快支出进度

　　2020年，面对疫情冲击、经济下行、减税降费等多重困难，来宾市克难攻坚，坚持新发展理念，统筹做好“六稳”工作、落实“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局，积极组织财政收入，努力保障各项支出需要。2020年全市一般公共预算支出220.51亿元，同比增长16.4%，支出进度达99.0%，比2019年高6个百分点。    新建成的来宾市第一中学新校区

　　来宾市通过一系列务实举措，提高财政资金支出效益。一是及时组织、指导相关预算单位和部门加快可支出项目的审核批复工作，加大对教育、医疗卫生、平安建设等重点支出的督促力度。二是加大预算调整工作力度，对年内无法支出的预算及时调整或收回，用于党委、政府确定的重点项目。三是加大清理盘活存量资金工作力度，收回的存量资金要安排形成实际支出。    粤桂扶贫车间把“工作”带到家门口

　　严格抓好监督管理

　　2020年，来宾市把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，切实加强财政监督管理，做好预算执行工作，助力经济稳增长。2020年来宾市所辖各县(市、区)一般公共预算支出全部实现正增长，其中，增长较快的来宾高新区、兴宾区、忻城县，增长率分别为58.8%、51.3%、18.7%。    粤桂扶贫车间把“工作”带到家门口

　　为确保资金落地生效，一方面，来宾市各级财政部门高度重视，提前做好谋划，明确各项任务分工，将责任落实到人，积极协调推进，形成工作合力，及时向上级反馈支出工作情况和问题。另一方面，严格落实监管责任，压减无效支出，把有限的资金用在疫情防控、“三保”支出、民生支出和重大项目支出等大事、要事上，并层层把关，防止出现以拨代支、无预算安排列支、挤占挪用资金等违法违规情况。

　　(作者系广西自治区党校第44期中青1班学员，广西来宾市财政局党组书记、局长)