4天内 特朗普拟再追加2万亿美元刺激计划 但钱从哪来？

　　距离3月27日特朗普签署完2万亿美元刺激法案后仅4天，3月31日，特朗普又提出了一个新的想法，再追加2万亿美元的基建法案。

　　而这2万亿美元的基建法案也只是美国第四轮经济刺激案的前菜。据美国媒体透露，第四轮刺激计划涵盖包括基建、5G、新冠患者的治疗及疫苗费用等方面。

　　据富国银行预计，美国2020财年联邦预算赤字可能增至2.4万亿美元，占GDP的11.2%，为第二次世界大战以来最高，那么美国还有钱支持新一轮经济刺激案吗？

　　追加2万亿基建支出

　　当地时间3月31日，特朗普再次呼吁推出一个高达2万亿美元的刺激方案。

　　他在Twitter上写道，“这笔投资应该非常庞大和大胆，2万亿美元，应该完全集中在就业和重建我们国家曾经伟大的基础设施上！”

　　当日晚间，特朗普在每日例行简报会上表示，低利率可以使美国以低廉的成本为基础设施建设融资。他表示，资金不应该流向民主党绿色协议所倡导的环保项目。

　　事实上，特朗普一直以来对基建项目“情有独钟”：2016年时，特朗普就已在其竞选活动中承诺寻求1万亿美元的基础设施支出；2018年时，特朗普在国情咨文中呼吁国会提供1.5万亿美元用于基建投资，但受到了多方阻碍，没有得到切实进展。

　　随着美国疫情愈发严峻，失业人数将不断增多，基建复兴方案似乎变得可行起来。3月31日时，高盛指出，本周初请失业金人数或将达到创纪录的550万。

　　美联储甚至预测美国将有4700万人因疫情失业，失业率高达32.1%。就连一直以来与特朗普唱反调的美国众议院议长佩洛西也表示，基建项目的确可以创造更多就业岗位。“两党普遍欢迎基础设施支出”。

　　第四轮刺激计划

　　基建支出只是美国第四轮刺激计划的一部分。事实上，佩洛西、弗吉尼亚州民主党众议员斯考特(Bobby Scott)和新泽西州民主党众议员帕隆(Frank Pallone)在召开电话会议时就透露出第四轮美国新冠疫情刺激计划的框架内容。

　　佩洛西表示，“第四轮刺激方案将同经济复苏相关。”新的刺激计划中将包括扩展美国的宽带和5G技术，让更多的美国人能够在家办公；为医院和社区医疗中心提供更加现代化的设备；更新破损陈旧的供水管道等。

　　斯考特众议员办公室在接受媒体采访时透露，在下一轮经济刺激方案中，民主党成员希望加入的优先议题包括为医疗工作者发放更多的防护措施，加强对他们安全与健康的管理；为美国民众发放新一轮的现金支持；为医院和敬老院增加额外的预算；确保新冠肺炎患者能够得到免费的测试。

　　除此之外，据美国媒体VOX报道称，在第四轮刺激计划中，众议院民主党人还提出应该为新冠肺炎患者进行免费的治疗和疫苗接种，而这笔费用可能为每人几千至几万美元不等。

　　另据彭博社报道，白宫官员已经开出了一份价值6000亿美元的清单，包括为各州提供更多的资助以及为按揭市场和旅游行业提供支持等。

　　“寅吃卯粮”埋隐患

　　从3月3日开始，美国共计推出了3轮救助计划，包括第一轮83亿美元的抗疫紧急支出计划；第二轮用于免费检测新冠病毒、带薪病假等的1000亿美元的疫情救助方案；第三轮2万亿美元的紧急刺激方案。

　　由此，富国银行预计，美国2020财年联邦预算赤字可能增至2.4万亿美元，占GDP的11.2%。该行还预计，2020财年，美国政府债务净额将增加2.8万亿美元。摩根士丹利首席经济学家Chetan Ahya作出了相同的推断。

　　那么，美国在高额的赤字之下还有钱吗？答案是有，方法就是继续向未来借钱。联邦预算委员会主席Even MacGuineas指出，在目前这种紧急的状态下，向未来借钱是非常合理的行为。但他同时表示，在危机过去后，此举将使国家经济重回正轨变得更加艰难。

　　不仅如此，有经济学家指出，虽然巨额财政刺激能暂时平息市场对疫情的恐慌情绪，但这一政策只能治标，只有将疫情防控放在首位才能加速推动经济金融回归平稳轨道。美国政府目前的高额赤字，可能需要数年，甚至数十年的时间才能弥补，这种“寅吃卯粮”的做法将给美国经济埋下长期隐患，疫情也将考验美国政府承担债务的极限。