“未来社区”的发展与趋势，将影响你我的生活方式

据悉，随着信息技术和数字社会的发展，新科技不仅应用于企业生产和政府服务管理，同时也渗透至普罗大众的衣食住行领域，对生活的方方面面产生了深刻影响；在产城融合的发展理念下，社区不单是传统的住宅区，在商办等配套物业的建设下，还是企业发展的空间载体，同时支持更多就业岗位，在小单元内即可实现以人为本，平衡职住生活。

“未来社区”的概念由浙江省政府于2019年首次提出，并同时印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》，之后持续发布一系列推动各地“未来社区”规划和发展的政策文件。而“未来社区”之前，“智慧社区”的理念早已伴随信息技术和数字社会的发展、伴随着新科技的运用而得以广泛普及，如果说前阶段“智慧社区”的构建更关注于社区硬件的“智慧化”，那么“未来社区”则是在涵盖“智慧”的同时，对社区中的人、人的行为与活动、人和人的关系、人与环境的关联倾注了更多的思考和探究。而作为城市发展的基础单元——“未来社区”的发展与趋势，也将带动未来的城市建设与更新发展呈现出同频效应。

1、智慧社区的建设实质性带动了多地对未来社区的探索

尽管国内正式发文建设“未来社区”的城市较少，但事实上新型城镇化发展和现代科技的日新月异已经使智慧化社区成为各地的共同诉求。2014年住建部发布《智慧社区建设指南》，将具体建设标准数量化、指标化，提出运用科学技术提高基础设施集约化和智能化水平、实现绿色生态建设、提升社区治理和公共服务质量、保障公共服务均等化等。众多地区也已开启对智慧社区的实践和探索，如上海、广州、深圳和常州等经济发达地区，政策范围涵盖文体活动、生态建设、现代化治理和智慧服务等方面。

随着具备高带宽、低延时、广连接等特性的5G技术发展，结合物联网、人工智能、大数据、云计算、机器学习、AR/VR等新一代信息技术，“未来社区”中的人、空间、社区关系重构已初步具备技术基础。综合应用各类技术手段，汇集并整合社区网格数据、应用数据、基础设施数据，推动未来社区在治理、服务、生活场景的全方位可视化展现和全面融合管理，打造社区治理新模式、新场景、新体验，已在部分国家得以推广应用。

根据中国联通发布的《5G未来社区白皮书》，在未来社区综合治理平台中，居民资料管理以网格化的方式建立居民数据库，并通过大数据交互等方式，分析居民行为偏好，匹配居民不同需求，提供个性化服务，如针对性保洁、远程看护等。同时对接安防、应急平台，进行不同级别的应急资料管理。居民信用积分建立社区积分档案，通过智能化手段规范如垃圾分类、停车到位等场景的居民行为。

2、城市更新成为实践未来社区的重要应用场景

2020年国办印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，确定以2000年底前建成的老旧小区为重点改造对象，从市政配套和墙体基础设施维修、小区环境及配套优化、公共服务智慧化升级等三方面确定改造内容。由此可见，无论是智慧社区还是老旧小区改造，其覆盖的细分领域都与未来社区的考虑重点和建设方向大致吻合，与未来生活质量的提升息息相关。

值得关注的是，近年数字技术迭代、城市更新改造、社区经济挖掘的推进都赋予了社区进步的动力。以城市更新为例，未来社区是城市更新的方向之一，而城市更新也为未来社区提供了更多维的实践途径。即使以“城市”为题牵涉城市总体规划，在操作层面也基本是以社区内的项目作为实施对象，所规划的改造方向和用途必然是有前瞻性和引领性的。

3、各地多元化探索未来社区落地模式

经过近两年的探索创新，截至2020年底浙江省先后发布两批共60个省级试点未来社区，涉及更新改造、规划新建等类型，并陆续分享最佳实践案例分析。项目案例类型多元、起点各异，例如有的借助轨道交通优势打造TOD国际化未来社区，有的借助周边产业优势打造产城人融合的新型城市功能单元，有的借助新建优势打造职住平衡、全生命周期自我迭代更新的现代新里坊社区，有的着力于空间层面打造立体市井、立体花园、立体连通为特色的生活场景。

在探索未来社区的具体落地方案层面，各地实践百花齐放、形式多元。例如，衢州市与阿里巴巴签署未来社区数字化建设战略合作协议，联合开展未来社区物联网平台、社区视频分析和社区安全等应用的研发。具体包括：一是构建数字化技术架构。联合发布《未来社区数字化操作系统白皮书》等，提出未来社区数字化总体技术架构，全面构建覆盖未来社区规划、建设、管理和服务的应用体系。二是建设数字化应用场景。按照“标准+个性”“城市+乡村”的要求，计划在1年内建设10个应用样板点，打造基于未来社区的数字新生态。三是打造数字化治理社区。围绕平安、环境、民生、经济、党建等五大领域，创新数字治理应用场景，促进城市动态化治理、精细化治理、预见性治理和整体性治理。

在各地的共同努力探索下，浙江省也及时总结经验成果，建立健全未来社区的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推进未来社区试点各项工作。截至2021年5月，浙江省已完成未来社区智慧服务平台2.0上线运行任务。该平台采用“1+N”体系架构，其中“1”指统一的省级开放平台，是为实现未来社区数字化场景快速有效落地，搭建链接供给侧与需求侧的开放平台，相当于未来社区场景下的“应用市场”；“N”指各数字社区引擎上构建的社区级平台，通过平台接受已经预集成的各项场景应用。未来将进一步完善社区数字化标准体系，推动更多社会事业服务应用和社区场景服务应用上线。

4、新加坡“邻里中心”被称为“未来社区”最早的探索尝试

国际经验方面，新加坡“邻里中心”被称为“未来社区”最早的探索尝试。例如大巴窑地区于1964年开始设计和建设，用6年时间将散落的工厂、村屋和郊区养殖场整体规划和更新为不同的邻里区块，搭建了丰富的居住型消费单元，拥有约15.6万居民、8.5平方公里，成为以“邻里中心”规划概念开发的典型社区。“邻里中心”坚持以社区居民日常生活为中心的理念，满足人们在住所附近生活、文化交流的需要，构成完善的家庭住宅延伸体系。

大巴窑社区规划结合TOD模式，商务中心结合快速路和地铁站的出入口，集约并优化了社区的公共设施布局。区域内拥有多家购物中心和百货，涵盖咖啡、餐食、蔬果、服装、百货、美发等日常生活服务的各个门类。每个邻里中心距离居住区最远不超过500米，实现了服务覆盖的通达性。此外，大巴窑还翻新步行街和民众广场，扩展更多绿色空间和无障碍设施，并规划未来建立“艺术与历史角落”，以传承大巴窑的文化和历史。

未来社区作为未来城市建设的基础单元目前仍处于初步探索阶段。在构成社区的细分领域中，许多板块均陆续出台建设指南，相关的实践正不断落地并潜移默化的影响着城市的发展。雄安、深圳前海等新区的建设在制度和政策上的突破和创新也让人们从另一个角度超前感知了未来生活的模样。

根据国家“十四五”规划目标，2025年常住人口城镇化率将达到65%，这意味着更多的城镇将迈向新型现代化的未来社区，而城乡融合发展之下新农村的社区建设及特色小镇也为未来社区勾勒出另一幅蓝图。科技的进一步发展、管理服务模式的提升优化、金融创新及政策支持、居民素质及理念的进步，有望赋予社区更广阔的发展空间。