威海市未来打造精致城市

据报道，《威海市精致城市建设规划纲要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》）于日前印发实施，威海市计划到2025年牢牢站稳全省高质量发展第一方阵，到2035年基本建成高水平社会主义现代化城市。

本世纪中叶成为高质量发展全国样板

威海市住房和城乡建设局党组成员、副局长梁晓东介绍，《纲要》共9章34节，紧扣高质量发展主题，统筹宽窄两个口径，整体以“六个精”为逻辑主线，涵盖了“五化”任务的各个层面，规划期为2021年—2035年，远期展望至本世纪中叶，是统筹指导全市精致城市建设的重要依据。

在目标设定上，考虑到围绕生态环境、文化认同、就业创业、公共服务、社会治理等关键领域，《威海市精致城市评价指标体系》已经提出22个专项、50个指标，区分了控制性和引导性两个类别，并且每个指标都明确了2025年和2035年两个目标值，《纲要》建设目标主要作了预期性描述。

到2025年，城市功能趋于完善，城市特色更加彰显，优质公共服务体系基本形成，中心城区能级不断提升，城乡融合发展体制机制进一步完善，新型城镇化建设走在全国、全省前列，牢牢站稳全省高质量发展第一方阵，初步建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、开放包容、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的社会主义现代化城市。

到2035年，天蓝地绿水清的优美生态环境成为常态，共建共治共享发展格局基本形成，治理体系和治理能力现代化基本实现，城市国际化水平显著提升，在联结国内国际双循环中发挥重要枢纽作用，市民享有更加幸福安康的生活，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、开放包容、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明实现新的全面跃升，城市发展更加成熟更具魅力，经济社会环境更加协调更可持续，治理体系和治理能力实现现代化，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为新时代高质量发展的全国样板。

6大重点任务全面提升城市发展水平

《纲要》重点任务涉及构建科学合理的空间布局、塑造新时代城市风貌、完善提升城市功能和品质、推动城市治理体系和治理能力现代化、提供优质共享公共服务、增强城市可持续发展能力等六个篇章内容。

构建科学合理的空间布局上，《纲要》强调以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价作为刚性约束条件，科学确定开发边界、人口规模、用地规模和开发强度，优化国土空间格局；立足推进全域精致城市建设，对中心城区、中小城市、小城镇和美丽乡村，分别提出战略重点和推进策略。到2025年，建设省级美丽乡村示范村200个以上，市级美丽乡村示范村500个以上，省级清洁村庄实现全覆盖。

塑造新时代城市风貌上，《纲要》强调建立总体城市设计、重点区段城市设计、专项城市设计层次体系。完善提升城市功能和品质上，《纲要》明确了推动老城区更新改造、构建内畅外通交通网络、稳步推进绿色城市建设、持续升级绿化亮化美化档次等4个方面的任务。其中，实施城市更新行动，到2025年，全市421个老旧小区改造任务基本完成，达到三星级智慧小区标准；到2035年，老旧住宅小区综合整治改造率达到100%。推动城市治理体系和治理能力现代化上，《纲要》明确了深入推进依法治市、加强智慧化管理、加强和创新社会治理、提高社会文明程度等4个方面的任务。到2025年，城市网格化智慧服务管理覆盖率≥60%；到2035年，城市网格化智慧服务管理覆盖率达到100%。

同时，提供优质共享公共服务上，从布局优质公共服务设施、全面提升公共服务水平、打造城市国际化环境等3个方面，提高公共服务体系的现代化、普惠性、精准性，打造有温度的精致城市。进一步健全“城市－组团－社区”三级公共服务设施体系，社区层面构建社区、邻里、街坊三级生活圈。

增强城市可持续发展能力上，《纲要》强调把生态文明建设融入精致城市建设的各方面和全过程，加快建设可持续发展的绿色生态城市。到2025年，计划开展退化林修复和低效林改造22万亩，万元GDP用水量保持省内领先水平，农村集中供水率达到100%，食品生产环节监督抽检合格率达到98%以上。