新安洁精选层IPO连遭45问 股权纠纷、专利技术、劳动用工安全与涉诉被关注

5月25日报道，新安洁(831370.OC)拟挂牌精选层，保荐机构为申万宏源证券承销保荐有限责任公司。近日，新安洁披露其收到全国股转公司下发的《关于新安洁环境卫生股份有限公司精选层挂牌申请文件的审查问询函》。问询函涉及规范性、信息披露、与财务会计资料相关级其他问题共4个方面，并提出了关于会计差错更正、劳动用工合规性、劳务派遣合规性、股权纠纷、行业竞争地位、专利技术、劳动用工安全与涉诉情况、董监高任职及薪酬、收购江苏日成、应收帐款、存货、商誉、主要债券、货币基金、承诺规范性等45个子问题。

关于股权纠纷事项

根据申请文件，报告期内，重庆九龙坡区人民法院要求重庆股份转让中心对魏延田持有的暄洁控股20%股权(共计1044万股)进行冻结。上述股权冻结由于暄洁控股向重庆两江新区产业集团(下称两江集团)融资时魏延田对此融资事项承诺了担保，以其持有的暄洁控股的股权担保到期时以现金回购股权融资的金额。发行人2020年3月25日临时公告披露，实际控制人持有的暄洁控股1044万股股权已解除冻结。

全国股转公司要求新安洁披露：(1)两江集团与暄洁控股、魏延田投资暄洁控股相关协议约定的主要内容，包括但不限于担保及回购事项的具体约定、回购价格及金额、争议解决机制。(2)魏延田持有的暄洁控股股权被冻结的原因，两江集团与暄洁控股、魏延田是否存在纠纷事项及目前的进展情况。(3)上述股份解除冻结的背景，是否已就上述回购事项达成一致并形成解决方案，说明具体解决方式;后续实际控制人是否仍承担担保义务，是否可能导致实际控制人负担较大金额债务，是否存在持续纠纷风险。(4)前述事项是否影响魏延田在暄洁控股的控制权稳定，是否对发行人的控制权稳定存在重大不利影响。

关于专利技术

申报资料显示，新安洁拥有56项发明实用新型专利、12项软件著作权，但却没有核心技术人员。

全国股转公司要求新安洁：(1)说明专利、软件著作权的形成、取得过程、是自主研发还是委托研发。(2)若是自主研发，说明公司是否存在核心技术人员，是否与其他机构或研发人员存在纠纷及潜在纠纷;说明专利、著作权是否涉及相关技术人员在原单位的职务成果，技术人员是否违反竞业禁止的有关规定，是否存在违反保密协议的情形，是否可能导致发行人的技术存在纠纷及潜在纠纷。(3)若是委托研发，说明发行人受让发明专利的时间、转让方、交易价格、转让方取得发明专利的方式以及与发行人之间是否存在关联关系。(4)结合国内主要竞争对手的研发情况、技术水平等情况，补充说明发行人专利技术的竞争优势及其先进性。

关于劳动用工安全与涉诉情况

根据公开信息和申报材料，截至2019年末，新安洁主要用工方式是劳务用工，在报告期内发行人员工多次因为在劳动过程中受伤与发行人发生诉讼纠纷。

全国股转公司要求新安洁补充披露：(1)发行人是否建立了完善的安全生产制度，有关内控制度是否得到了有效执行，公司为保障员工劳动安全生产采取了哪些应对措施，是否为员工足额购买了相应的保险。(2)公司报告期内的涉诉情况，存在多起诉讼的原因、相关案件的进展及执行情况，对公司财务状况、声誉、业务活动及前景的影响，相关事项是否构成重大违法行为，是否对公司生产经营产生重大不利影响。(3)报告期内发行人是否存在群体性劳务纠纷或严重的个体性劳务纠纷。(4)结合发行人所述行业特征，说明是否采取减少劳动

或劳务诉讼的相关措施。

关于董监高任职及薪酬

根据公开发行说明书，2019年发行人董事长魏延田、副董事长赵晓光、董事彭劼在控股股东暄洁控股处领取薪酬，报告期内董监高薪酬总额分别为205.16万元、293.95万元、389.20万元，董事王帅在发行人竞争对手处担任董事，公司多名董事、监事在控股股东处任职。

全国股转公司要求新安洁：(1)说明董事、监事及高管人员是否符合《公司法》、《中共中央关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知》、中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》和中共教育部党组《关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知》、教育部办公厅《关于开展党政领导干部在企业兼职情况专项检查的通知》等相关法律法规和规范性文件的任职资格规定。(2)补充披露报告期内发行人与暄洁控股的资金和业务往来情况，业务、资产、人员、财务、机构方面的分开情况，高级管理人员、财务人员是否与暄洁控股存在交叉任职、是否存在供应商或客户重合情形;说明暄洁控股对发行人的资金管理、利润分配等管理的具体情况，发行人关于资金管理的内部控制制度以及执行情况，发行人如何保证公司资金不被控股股东不当侵占。(3)说明公司董事王帅在竞争对手处担任董事的原因。(4)说明人员薪酬与同地区、同行业可比公司是否存在较大差异，是否存在压低人员薪酬或通过其他主体领取薪酬补贴从而减少报告期内成本费用的情形。

新安洁于2014年11月25日挂牌新三板，主营城市道路生活垃圾清扫、收集业务。