实招频出 “组合拳”护航 海归闯难关有底气

实招频出 “组合拳”护航

海归闯难关有底气

本报记者 孙亚慧

《 人民日报海外版 》( 2020年05月13日 第10 版)

美杰赛尔生物科技有限公司实验室内，研发人员正在做实验。

助“脱困” 　　徐 骏作

新冠肺炎疫情给一些海归中小企业的生产经营带来了不小冲击，面对企业所急所忧，政府的多套政策“组合拳”出台，助力中小微企业渡难关。

越是艰难越向前!一批海归企业凭借一身拼劲儿，政策扶持与企业形成奋进闯关的合力，化危为机，开拓出更大的发展空间。

政策减免轻装前行

这段时间，四川欧美同学会会员、西南财经大学中国微金融与互联网金融创新研究中心主任张晓玫与团队精心梳理编制的《中小企业战疫手册》，在不少成都民营企业家手中流传。

根据防疫形势与中小企业经营特点，手册重点分为战疫方向、财政“节流”、金融“开源”、政策一览四部分，详细分析了从国家层面到地方政府加强中小企业扶持、全力保障企业有序复工复产的政策方向与内容，其中还包括各地缓解中小企业现金流短缺的财政措施，金融机构面向中小企业的金融保障服务措施，等等。

“能用自己的专业知识略尽绵薄之力，与广大中小企业同舟共济、共渡难关，这是我们在疫情期间做的最有意义的事。”张晓玫说。

在成都市高新区天府生命科技园，留学归国人员企业仕康美生物科技有限公司等来了好消息——园区房租减免，二月全免、三月与四月房租减半。同时，公司还可以申请就业部门出台的援企稳岗补贴，有力地推进复工复产，这一切，都让董事长魏亮对公司未来的发展更有信心。

“帮扶是实打实的，能够给我们这种还在成长中的企业带来真金白银的支持，非常实惠!”魏亮对本报记者说。

2014年，魏亮结束了在美国斯坦福大学器官移植中心为期4年多的研究工作回到成都创业，团队依靠液体活检与人工智能算法相结合，建立了器官移植术后个体化全周期、无创的移植物功能和受者免疫状态的动态评估系统。

作为生物医药行业的前沿科技型企业，产业生态周期长，对研发费用、场地、硬件支持、环评等多方面都有很高要求。虽然受到疫情带来的直接冲击较小，但魏亮心中仍有隐忧。在疫情影响投融资环境的背景下，投资机构遇冷，他担心企业融资会受到波及，若在研发过程中现金流出现问题，将会直接影响团队的研发进展与产品转化效率。

业内分析人士认为，由于中小微企业门类广、数量多，一些政策效应的预期可能与企业实际感受有差距。同时，也有一些存在困难的中小企业反映政策“看得见”但“够不着”，这需要有关部门主动作为，进一步精准“滴灌”，让好政策真正惠及企业。

金融帮扶为企纾困

在北京，疫情期间海淀区政府性融资担保机构已为近900个项目提供担保服务，涉及降费及绿色通道百余笔，担保金额近10亿元。通过绿色通道、线上审批、降低保费、专项对接、灵活贷款方式等多种措施，为受疫情影响严重的、对疫情期间提供生活服务保障的以及直接参与疫情防控的相关企业提供优质高效、低成本的融资担保服务。

海归创业企业卡尤迪生物科技(北京)有限公司便是获得金融帮扶的企业之一，作为中国首家拥有RNA病毒核酸快检平台技术的公司，疫情期间，卡尤迪主动捐赠了价值约2000万元的仪器与试剂，以帮助武汉战疫一线医务人员进行核酸检测。

随着核酸检测试剂盒需求激增，企业资金需求增加。了解到公司之所急后，北京海淀科技企业融资担保有限公司通过绿色通道，为卡尤迪提供了500万元流动资金贷款，并主动下调担保费率，解了企业融资需求的燃眉之急。

中小微企业是维系经济社会发展的根基，是涵养民生就业的土壤。3月31日的国务院常务会议上提出，强化对中小微企业普惠性金融支持。增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行定向降准，引导中小银行将获得的全部资金以优惠利率向中小微企业贷款，扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。

出生于1991年的王子豪，是湖南衡阳当地颇具名气的海归“养牛郎”。他在美国俄亥俄州立大学获得会计与运营管理双学位学士，拥有美国注册会计师资质。王子豪的现代养牛场凭借精细化管理，推出了一系列高端品种牛肉，主要供应当地一些高级餐厅。然而，新冠疫情突发，往年火热的年夜饭被迫叫停、合作餐馆大幅缩短甚至中止了进货计划，王子豪农场的牛肉销路一时面临困境。

予以授信支持、总额度预计超30亿!面对不少青年创业者疫情中的自救难题，当地迅速联系湖南省农业信贷融资担保有限公司与华融湘江银行，重点为青年企业家协会、农村青年致富带头人、青年创业者提供金融帮扶，让敢拼敢闯的年轻人能够撑住挺住、渡过难关。

金融政策“输血”也让“王子豪们”有了更多再寻机遇的底气。

技术给力创新发展

“在做好疫情防控的基础上，一手抓安全、一手抓复工，我们一定能把耽误的科研进度尽快赶上来!”留美海归、美杰赛尔生物科技有限公司董事长邓涛坚定地对记者说。通过稳岗补贴和社保减半，有效缓解了邓涛公司的运营压力。

既要将疫情带来的损失降到最低，还要提高企业的“造血”能力，持续推动企业实现技术创新。

科技创新券是上海推出的一项用于支持科技企业、创新创业团队的普惠性创新政策。疫情期间，上海市科委制定出台《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》，进一步加大科技创新券支持力度，支持科技企业复工复产，2020年度创新券额度大幅调整，企业全年用券额度从30万提升至50万。政策“及时雨”，让不少在沪科技型中小企业感到振奋。

在山东潍坊高新区内，加拿大达尔豪西大学博士、美国密苏里大学博士后孙逊运的星泰克微电子材料有限公司创立于2010年，经过10年深耕，终于实现了从低端LED、LCD用光刻胶产品向大规模集成电路系统应用产品的转变，摆脱了前期单纯依靠投资驱动的增长模式。同时，公司全力研发的光刻胶新产品，今年也将大规模投放市场。

像这样的创新驱动型小微企业在潍坊高新区内还有许多，在当地持续加大培育服务和政策扶持力度的大背景下，不少小微企业正在实现“蝶变”。与此同时，潍坊高新区今年还建立了百家规模以下转规模以上后备工业企业信息库，做好“店小二”、给予全方位服务保障，涵盖融资、用地、设施配备等诸多方面。这批高成长、富有创新力的企业正逐步成为工业经济稳增长的生力军。

心中有底气，双手有干劲，政府有扶持，越来越多的中小微企业正在复苏，展示出抵抗风浪的韧劲儿。