应对大科技市场力量的观点

据悉，以市场为中心的竞争监管机构和以消费者为中心的隐私监管机构需要在各自的“法律孤岛”之外思考，并找到创造性的方法来共同应对大型科技市场力量的挑战，这是组织了几次引人入胜的小组讨论的动力由经济政策研究中心(CEPR)提供，昨天进行了直播，但可以在此处按需观看。

这些对话汇集了来自欧洲和美国的主要监管领导人——让我们一睹数字市场监管的未来形态，当时FTC的主席刚刚注入新鲜血液，因此监管变革非常重要空气（至少在技术反垄断方面）。

CEPR的讨论前提是，需要整合竞争和隐私/数据保护法，而不仅仅是交叉，以适当处理在许多情况下利用其市场力量迫使消费者接受滥用“费用”的平台巨头的持续监视。

这笔费用既剥夺了消费者的隐私，又帮助科技巨头通过排除有趣的新竞争（无法获得对人们数据的相同访问权限，因此处于劣势）来帮助科技巨头保持市场主导地位。

自2018年对欧盟数据保护框架(GDPR)进行旗舰更新以来，多年来一直是欧洲的一个主题，即围绕欧盟“纸上”隐私权的持续执行不足——在某些市场，这意味着地区竞争主管部门现在正在积极努力解决“数据滥用”问题在其反垄断法律框架中的确切位置和方式。

参加CEPR讨论的监管机构包括来自英国的竞争与市场管理局首席执行官AndreaCoscelli和信息专员ElizabethDenham；来自德国，FCO的AndreasMundt；来自法国，法国竞争管理机构副总裁HenriPiffaut；来自欧盟的欧洲数据保护监督员WojciechWiewiórowski本人就数据保护立法向欧盟执行机构提供建议（并且是欧盟机构自身数据使用的监督者）。

当然，英国的CMA现在位于欧盟之外——让国家当局在全球并购决策（与英国脱欧前相比）中发挥更高的作用，并有机会通过调查和程序帮助制定数字领域的关键标准它选择追求（并且在这方面进展非常迅速）。

CMA对科技巨头进行了多项主要的反垄断调查——包括调查针对AppleAppStore的投诉和其他针对谷歌计划贬低对第三方跟踪cookie（也就是所谓的“隐私沙盒”）的支持的投诉——后者正在CMA积极与英国隐私监管机构（ICO）合作的一项调查。

就在上周，竞争监管机构表示愿意接受谷歌提供的一系列具有法律约束力的承诺，这可能会导致CMA、ICO和谷歌之间在最终取代跟踪cookie的关键技术基础设施。所以这是一个相当大的发展。