集中供地有助熨平市场波动

　　□ 更加公开透明的土地出让信息有助于稳定人们对于土地价格的预期，进而熨平房地产市场的波动。

　　□ 集中供地对房地产企业短时间筹措资金和加快周转的能力提出了更高要求，将使优质地块向资金充裕的头部企业集中。

　　近日，天津、青岛、南京等地传出消息，住宅用地将集中供应，全年分3次发布土地招拍挂公告。随后，自然资源部有关负责人证实这一说法，称住宅用地出让信息应适度集中。话音刚落，多只房地产股应声上涨。

　　为何？我们先来说两个心理学实验，一个是猴子实验，如果每按10次按钮就给猴子一份食物，时间长了，猴子似乎兴趣不大。但如果让食物没有规律的随机掉落，一旦看到食物，猴子大脑分泌的多巴胺将增加一倍。另一个是著名的斯金纳箱实验，如果把一只很饿的小白鼠放入箱中，按下按钮后随机掉落食物，小白鼠会一直不停按按钮直至筋疲力尽，因为它不知道什么时候会掉下食物。

　　不确定性难免会让人和动物一样疯狂。早些年，各地曾“地王”频发。个中原因，虽有楼市火爆带动地价上涨的因素，但同样毋庸置疑的是，面粉价格上涨虽不一定会推高面包价格，但一定会影响人们对面包价格的预期。在很大程度上，过去土地供应节奏不一，相对随机，这些不确定、不透明的信息，可能让房地产企业像上面说的小白鼠一样，担心过了这个村没这个店，选择先下手为强以免事后遗憾，并最终因竞争激烈推高地价。因此，更加公开透明的土地出让信息有助于稳定人们对于土地价格的预期，进而熨平房地产市场的波动。

　　过去，有些地方年初发布的土地供应计划当年并未完成，其中有市场变化等诸多方面的影响，但这同样也会让市场参与主体难以形成合理预期，因为计划经常赶不上变化。数据显示，2020年，重点城市住宅用地供应量都超过了近5年的平均交易量，大多数比上年明显增加。自然资源部据此也发布消息称，要求各地今年继续增加土地供应。这么一来，市场预期基本可以稳定，“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产长效调控也能切实发挥作用。

　　集中供地也将进一步推动房地产市场的分化。房地产业是资本密集型行业，以前很多房地产商依靠大量融资迅速“长大”，今后这条路径估计不灵了。集中供地对房地产企业短时间筹措资金和加快周转的能力提出了更高要求，将使优质地块向资金充裕的头部企业集中。2020年，监管部门曾对房地产企业融资划定“三条红线”，即剔除预收款后的资产负债率不超过70%、净负债率不超过100%、现金短债比不小于1倍。环顾TOP30房地产企业，仅有少数几家符合要求。随后，监管部门还对银行房地产业贷款和个人住房贷款发布占比上限。集中供地叠加这些政策措施，将进一步加剧房地产业的分化和洗牌。

　　在市场经济社会，信息是和资金、土地一样的重要生产要素。减少信息不对称，使市场参与者了解完备信息有助于防止不正当交易，保证市场的公平和正义。从这个意义而言，集中供地这项改革有四两拨千斤的作用，改革成本不大，产生效用显著，是政府部门明确政府和市场的边界，推动“放管服”改革的一招好棋。各个部门是不是也可以盘点下自己的政策篮子，多推出类似的改革政策呢？